商務(wù)部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》。

在全球化和技術(shù)革新的當(dāng)下，科技成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)鍵力量。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國一直致力于打造開放、包容的投資環(huán)境，互惠互利，共同推動科技創(chuàng)新。《若干政策措施》既是支持科技創(chuàng)新的重要舉措，更是中國對外開放的一個縮影。

優(yōu)化管理服務(wù)。依法高效審批QFII和RQFII資格申請，大幅縮短了審批時間，降低了進(jìn)入門檻，提升境外資本對中國市場的信心和興趣。支持境外機(jī)構(gòu)通過QFLP方式投資，此種靈活的投資模式能夠更好地適應(yīng)市場變化，滿足科技型企業(yè)多樣化的融資需求，促進(jìn)資本與創(chuàng)新更緊密地結(jié)合。《若干政策措施》進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，激發(fā)境外投資者的投資熱情，使得資本流動更為流暢，為境內(nèi)科技創(chuàng)新注入新的活力。

加大融資支持是一大亮點。《若干政策措施》提出，將初創(chuàng)期科技型企業(yè)納入試點主體范圍，鼓勵符合條件的企業(yè)在額度內(nèi)自主借用外債；支持境內(nèi)銀行與境外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，規(guī)范探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。特別是支持符合條件的境外機(jī)構(gòu)在華發(fā)行人民幣債券，推動了人民幣國際化的步伐，為科技創(chuàng)新項目提供了資金支持，加速科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。同時，跨境融資便利化試點的推廣將緩解初創(chuàng)期科技企業(yè)的融資難題，更好地保證企業(yè)的創(chuàng)新獨立性與技術(shù)自主性，加快創(chuàng)新、加大研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，提高市場競爭能力。

加強(qiáng)科技領(lǐng)域的國際合作與交流。通過設(shè)立母基金或?qū)I(yè)化子基金，聚焦于新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技等前沿科技領(lǐng)域，構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新合作平臺。我國積極推進(jìn)全球科技交流合作，為中國科技企業(yè)創(chuàng)造了更多的國際市場機(jī)會，有助于引入國外先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動科技創(chuàng)新成果全球共享。互利互惠，合作共贏的開放策略，將吸引全球的智慧和資源匯聚至中國市場，也為境內(nèi)科技企業(yè)接軌世界先進(jìn)的技術(shù)提供了便捷渠道，從而提升本土科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

《關(guān)于進(jìn)一步支持境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》的出臺，進(jìn)一步擴(kuò)大科技的“量”，提升科技的“質(zhì)”，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加速科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。此外，境內(nèi)科技企業(yè)在與境外投資機(jī)構(gòu)合作的同時，也將向全球分享創(chuàng)新成果，促進(jìn)全球科技資源配置優(yōu)化和科技成果的共享，為全球科技進(jìn)步提供了新的機(jī)遇和動力。（梁生斌）